出口企業(yè)須全面解讀歐盟指令及時應對

　　歐盟是我國第1大貿易伙伴。歐盟CE標志作為出口歐盟重要通行證，歷來被視為制造商打開并進入歐洲的“護照”，也是歐盟阻止不合格產品進口的1道重要、基礎的安全防線。按現(xiàn)行規(guī)定，在歐盟銷售的工業(yè)產品必須貼有CE標志，否則不得上市銷售。玩具指令（88/378/EEC）、機械指令（98/37/EEC）、低電壓指令（73/23/EEC，2006/95/EC）等眾多歐盟重要指令均對CE標志作出要求。

　　2008年歐盟出臺765/2008/EC和768/2008/EC兩項旨在嚴格CE標志認證規(guī)定法規(guī)，以確保產品安全。新法突出重點是加強CE標志市場監(jiān)督，具體措施包括：強化歐盟各港口海關檢查進口商品合格性責任；規(guī)定加貼CE標志產品合格評定活動由指定評估機構完成，授權評估機構通知歐盟各成員國程序，規(guī)定各成員國只設1個評估機構，評估通知對整個歐洲地區(qū)均有效；規(guī)定生產商、分銷商、進口商的責任，細化合格評定程序不同模塊。除此之外新法還對CE標志尺寸大小作出嚴格規(guī)定，要求CE標志各組成部分必須有相同垂直尺寸，不得小于5毫米，無論CE標志被縮小或放大，和原比例規(guī)定有細微差別都將被視為誤用，將受到各成員國法律行動嚴厲制止。新法實施后海關手續(xù)、授權政策、市場監(jiān)督手段均需在2010年1月1日準備就緒。由此看出歐盟提升CE標志認證標準將對國內制造商造成全面和深遠的影響。

　　然而新法實施在即，國內眾多出口企業(yè)對此仍然未引起足夠重視，并且發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)對CE標志認識存在一定誤區(qū)：

　　一、有企業(yè)認為CE標志只是安全標記，只重視產品安全要求，其實遠非安全要求1項。CE標志加貼商品表示其符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消費者保護等一系列歐洲指令所要表達要求，如1臺出口歐盟的冰箱需要符合LVD指令、EMC指令、ROHS指令、WEEE指令。

　　二、應該加貼CE標志產品未加貼CE標志，導致貨物到達歐盟口岸后被扣留甚至銷毀。

　　三、錯誤加貼CE標志，包括加貼CE標記不符合要求和不應該加貼CE標記產品加貼CE標記，此種做法在新法實施后將遭到歐盟處罰。

　　四、產品加貼CE標記，但是未經過合格評定程序，導致產品進入歐盟后，由于不符合協(xié)調標準要求而被歐盟官方通報。事實上協(xié)調標準由歐洲標準化組織制定，凡是符合這些標準產品，可以被視為符合歐盟指令基本要求。大多數(shù)輸歐產品都可以找到適用的協(xié)調標準，新法實施后合格評定活動必須由指定評估機構完成。

　　為此檢驗檢疫部門建議相關企業(yè)：一是提高危機意識，積極主動了解歐盟新法規(guī)政策和動向，特別是要注意對CE標志相關規(guī)定了解，杜絕濫用誤用CE標志；二是以市場為導向，加大研發(fā)力度，開發(fā)高技術含量、低能耗、低污染的產品，提高應對歐盟綠色壁壘能力；三是對在歐盟指令范圍內出口產品及時進行CE標志認證，確保產品符合歐盟要求；四是在環(huán)保安全意識和生產技術方面查漏補缺，大到原料至成品的可追溯性和生產過程的安全衛(wèi)生，小到產品標簽上CE標志的尺寸和形狀等細節(jié)，均需符合歐盟CE標識認證要求，切實規(guī)避出口風險。

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