產品滯銷、開工不足、出口受阻……一些重點行業(yè)在國際金融危機沖擊下遭遇困境,牽動各方視線。
調整結構、強化創(chuàng)新、資金注入……一系列政策措施密集實施給眾多行業(yè)帶來變局,走勢扣人心弦。
“中國經濟的困難之年”已經過半,支撐中國經濟的重點行業(yè)如今正面對怎樣的“冷暖”?如何在金融危機深化的陰影中“突出重圍”?
痛苦與希望同在
在實體經濟中同樣舉足輕重的中國紡織業(yè)上半年呈現(xiàn)出另外1種狀況:
一方面,隨著發(fā)達國家居民購買力大幅減少,2009年上半年我國服裝及衣著附件出口同比減少8.5%,紡織紗線、織物及制品出口同比減少15.2%;但是“失之東隅,收之桑榆”,在外需疲軟的情況下,紡織業(yè)在內需市場上“斬獲頗多”。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長張延愷介紹,目前規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)內銷占77%。
雖然不少外向型紡織企業(yè)陷入困境,但是與此同時,占行業(yè)數(shù)量1/3的優(yōu)質企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。前5個月紡織業(yè)實現(xiàn)利潤427億元,同比增長1%。“這是中央一系列扶持政策作用的直接成果,也是行業(yè)果斷調整及時應變的收獲。”張延愷認為。
痛苦與希望同在,矛盾和變化交織。“雖然目前中國經濟整體上企穩(wěn)回升,但是一些重點行業(yè)在表現(xiàn)上依然參差不齊,說明這些行業(yè)的發(fā)展還呈現(xiàn)出復雜性和不確定性。”國務院發(fā)展研究中心有關專家認為。
矛盾不容忽視
對諸多行業(yè)而言,這場國際金融危機一方面是造成當前困難的“罪魁禍首”,另一方面卻是調結構、上水平的難得契機。
由于多方面原因,我國許多行業(yè)在發(fā)展過程中積淀下來一系列深層次的矛盾和問題。在紡織等行業(yè),盲目投資導致產能嚴重過剩的現(xiàn)象普遍存在,同時產業(yè)集中度低,結構不合理,大而不強的問題十分突出。
自主創(chuàng)新能力弱,品牌意識不強的現(xiàn)象在紡織等行業(yè)為典型。我國是紡織品出口大國,但是由于創(chuàng)新意識缺失,至今這些行業(yè)仍然普遍從事貼牌生產,產品附加值低;同時關鍵技術裝備主要依賴進口。
“事實上,在金融危機的背景下,這些矛盾越發(fā)凸顯??梢赃@樣說,目前處境困難的行業(yè)往往是早期矛盾積淀深、問題多的行業(yè)。”國務院國資委研究中心咨詢部部長張春曉認為。
針對中國行業(yè)經濟發(fā)展中存在的突出問題,國務院在年初連續(xù)密集出臺紡織等10大產業(yè)調整振興規(guī)劃,旨在破解難題,給中國經濟帶來新變化。涉及范圍之廣、工作力度之大、決策效率之高,都受到前所未有的關注。人們注意到,這些政策措施受到業(yè)界的廣泛歡迎與好評,并正在為相關行業(yè)的發(fā)展注入動力與活力,一些行業(yè)正在逐步見到成效。
但是必須要看到,振興規(guī)劃是逐步實施的,效果也不可能立竿見影,一些行業(yè)面對的“陣痛”仍染將在相當長1段時間內繼續(xù)存在。這些行業(yè)只有主動順應并積極調整,才能真正實現(xiàn)長期健康發(fā)展。
行業(yè)振興可期
未來1段時間內一些重點行業(yè)將呈現(xiàn)出怎樣的走勢?
“從當前經濟形勢判斷,中國經濟進入1個企穩(wěn)回升的關鍵時期,但是經濟復蘇的基礎尚不穩(wěn)固。”清華大學高級研究員周世儉認為。
值得注意的是,在當前宏觀經濟仍然面臨不少困難的時期,一些調整較快的行業(yè)無疑表現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。
“在國家政策引導下,中國紡織服裝業(yè)產業(yè)格局正發(fā)生深刻變化,目前行業(yè)集中度逐漸上升,龍頭企業(yè)憑借資金、規(guī)模和客戶優(yōu)勢將獲得更高的增長速度。”張延愷說。根據(jù)判斷,下一步衣著類內需市場規(guī)模不會出現(xiàn)萎縮,在國際市場上由于中國紡織品更具價格競爭力,市場份額將不降反升。
社科院工業(yè)經濟研究所有關專家說,總體上看目前宏觀經濟形勢已經在企穩(wěn)回升。從利潤方面看,雖然1-5月全國規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降22.9%,但是降幅較1-2月縮小14.4個百分點。從出口情況看,6月份我國出口同比仍然在下降,但是環(huán)比增長7.5%。全國企業(yè)景氣調查結果顯示,2季度全國企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)均比1季度有所回升。
“隨著宏觀經濟形勢的逐步向好,調整和振興行業(yè)規(guī)劃的進一步落實,經過磨難的工業(yè)經濟必將迎來更加美好的明天。”上述專家表示。
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