中國紡織品進出口商會在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明,表示中國紡織服裝出口業(yè)界強烈抗議美國對中國3類產(chǎn)品實施紡織品保障措施。聲明全文如下:
11月18日美國政府不顧中國紡織服裝出口業(yè)界的強烈反對和多次交涉,決定對中國產(chǎn)針織布、胸罩、袍服3類產(chǎn)品實施紡織品保障措施,中國紡織品進出口商會代表中國紡織服裝出口業(yè)界對美國此舉表示強烈抗議,堅決反對美國對中國紡織品服裝重新設(shè)限。
美國政府于2008年8月18日宣布受理美國紡織品制造商協(xié)會等4家美國行業(yè)協(xié)會提出對中國3類紡織品實施保障措施的申請后,中國紡織品進出口商會及其有關(guān)會員企業(yè)向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會遞交評論意見并組團赴美國交涉。中國列舉大量事實和數(shù)據(jù),陳述中國3類紡織品對美國出口沒有造成“市場擾亂”、以及中國出口增長與美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)衰退沒有直接因果關(guān)系的事實。美國無視上述基本事實的存在和法律程序的要求,置中國意見于不顧,作出對中國3類紡織品重新設(shè)限的決定,既違背中國入世工作組報告書第242段的規(guī)定,也不符合美國政府于2008年5月21日公布的其針對中國紡織品限制措施實施程序,是一個完全錯誤和武斷的決定。美國此舉違背WTO的根本宗旨和精神,與世界紡織服裝貿(mào)易自由化大勢背道而馳,對中美紡織品貿(mào)易關(guān)系乃至國際紡織服裝貿(mào)易造成負(fù)面影響。
眾所周知,美國3類紡織品國內(nèi)生產(chǎn)近年來一直呈下降趨勢,美國國內(nèi)生產(chǎn)減少并不是2002年配額取消后才出現(xiàn)的現(xiàn)象。美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對中國紡織服裝出口的指控是莫須有的、沒有事實依據(jù)的。美國紡織服裝業(yè)萎縮是其自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,與從中國紡織品服裝進口增長沒有直接因果關(guān)系。因此美國決定對中國3類紡織品重新設(shè)限,仍然無法挽救美國國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)日趨衰退的局面,對美國國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇毫無益處。
中國紡織品進出口商會希望美國政府注意,在美國紡織服裝業(yè)整體低迷、對各主要市場出口減少的同時,中國成為美國紡織服裝出口市場中為數(shù)不多的保持快速增長的亮點。2008年前9個月中國從美國進口紡織原料、紡織品服裝7.87億美元,同比增長148%,比中國自全球進口增幅高135個百分點。美國對中國設(shè)限除直接損害中國出口企業(yè)利益外,也將對美國相關(guān)產(chǎn)品出口造成重大影響。
紡織服裝業(yè)是中國主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),就業(yè)人口超過1500萬,涉及紡織原料種植、生產(chǎn)、加工的農(nóng)牧民人口超過1億,在就業(yè)、經(jīng)濟增長、外貿(mào)出口中占有重要地位。紡織服裝出口對于中國的重要性不亞于農(nóng)產(chǎn)品對于美國的重要性。美國此次對中國3類紡織品設(shè)限,不僅對中美3類紡織品正常貿(mào)易造成惡劣影響,嚴(yán)重?fù)p害中國紡織服裝出口企業(yè)、美國廣大消費者、進口商、分銷商、零售商、紡織原料供應(yīng)商的根本利益,而且將給兩國間的長遠貿(mào)易發(fā)展蒙上陰影。
我們注意到,美國商務(wù)部長埃文斯在3周前訪華時,曾承諾建立中美紡織品交流機制,通過加強中美行業(yè)間的交流與合作來解決雙方貿(mào)易中存在的問題。中國紡織服裝出口業(yè)界也認(rèn)為,和則兩利,否則兩傷,中美紡織品貿(mào)易問題應(yīng)該通過交流與合作而不是對抗的方式來解決。我們強烈呼吁美國政府能夠從兩國貿(mào)易大局和兩國紡織品服裝貿(mào)易長遠發(fā)展的角度出發(fā),切實履行承諾,重新考慮并撤銷這一錯誤決定。
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